美国的最新贸易政策再次扰乱了全球供应链，尤其是在唐纳德·特朗普总统实施的措施中，首先征收关税，随后部分暂停这些关税，给北美企业带来了巨大的混乱和不确定性。

根据波罗的海货运指数（Freightos Baltic Index）的数据，这种不确定性已经影响到海运集装箱的运价，当前运价已经跌入传统的年初低迷期。

最初，美国政府宣布对从墨西哥和加拿大进口的所有产品征收25%的关税，这一举措对物流行业产生了重大影响。然而，仅过了几天，美国政府就对《美国-墨西哥-加拿大协议》下的汽车产品发布了为期一个月的关税暂缓令，并进一步扩大这一暂缓令，涵盖该协议下的所有进口产品。约50%的加拿大进口产品和38%的墨西哥进口产品受此影响，其中包括汽车、食品、农产品以及许多家电和电子产品。

剩余的进口产品（每天约10亿美元）面临25%的关税增加。这些产品包括手机、电脑、医疗设备等。关税的突然实施和随后的部分暂停，导致墨西哥和加拿大之间的跨境货运和地面运输严重中断。

Freightos研究主管Judah Levine在最新的报告中指出，这种关税的波动并非偶然，而是特朗普将贸易政策作为工具，利用其达成多重目标的一部分。此类目标包括加强边境安全、阻止芬太尼和非法移民流动等。尽管如此，部分缓解措施的出台，似乎与汽车制造商承诺将部分生产转移到美国有关。

莱文进一步指出，频繁的政策变化加剧了不确定性，使得托运人难以做出规划和调整。许多企业在实施重大供应链改革前持观望态度。然而，由于关税威胁迫在眉睫，尤其是来自中国和其他贸易伙伴的进口产品，促使一些进口商提前安排海运，导致海运需求和运费飙升。

美国零售联合会（National Retail Federation）最新数据显示，美国在11月至2月期间的海运进口量比去年同期增长了12%，显示出明显的提前效应。预计尽管进口量在5月仍将维持强劲，但6月和7月的进口量预计将有所下降，这表明由于提前装载，传统旺季的开局将较为疲软。

这些贸易政策波动的影响也体现在集装箱运价上。农历新年后，跨太平洋集装箱运价持续下跌，西海岸的运价降至每40英尺当量单位2,660美元，东海岸降至3,754美元，较去年下降了40%。这些运价处于2024年最低水平。

亚欧航线的海运价格也出现了类似趋势。亚洲至北欧的运价上涨了3%，达每FEU 3,064美元，而亚洲至地中海的运价保持稳定，为每FEU 4,159美元。虽然3月初的普遍涨价减缓了跌幅，但上涨幅度远低于航运公司预计的1,000美元。

莱文表示，运价疲软的原因可能多种多样，包括农历新年后需求的低迷以及航运联盟的重组，这导致了竞争加剧，且航运公司在适应新服务时效率下降。

随着行业应对这些不确定性，几个关键的截止日期即将到来，其中包括3月24日美国贸易代表听证会，4月1日提交报告的截止日期，以及4月2日可能对USMCA商品征收25%关税的最后期限。