FMC全称： Federal Maritime Commission

中文名： 美国联邦海事委员会
总部： 华盛顿
职能类型： 行政、立法、执法、准司法四合一的监管机构

FMC的核心职责

1. 监管对象：

   • 有船承运人（VOCC）

   • 无船公共承运人（NVOCC）

   • 海运中间人（OTI，包括货代OFF）

2. 主要管理内容：

   • 管理美国对外、沿海和转口的海运市场秩序

   • 审批或制裁承运人间的协议、会议或运价制度

   • 监管无船承运人的执业行为（提单、运价等）

   • 防范国外航运公司对美航运市场的不正当竞争

   • 处理违反《美国航运法》的申诉

NVOCC在FMC下的定位与要求

NVOCC（无船公共承运人）定义：
不拥有船只、以承运人身份对公众提供海运服务，并签发自有提单的企业。

FMC对NVOCC的三大要求：

1. 取得FMC执照

2. 提供有效的财务保证（保证金或保函）以应对索赔

3. 拥有并公开运价本（Tariff）

FMC备案实务指南（中国NVOCC为例）

一、备案步骤

第一步：提交注册资料

• OTI-NVOCC 保证金申请表

• OTI 注册申请表

• 公司营业执照扫描件

• 授权人护照+高管身份证件

• 提单正本及背面条款（Word版）

注意：全英文填写，签字盖章齐全，提交纸质原件。

第二步：提交合作协议

• GLOBAL LOGISTICS NETWORK SERVICE AGREEMENT

• MASTER TERMS 协议

（以上文件待第一步完成后签署）

整个流程大约20个工作日内可完成保证金申请。

运价与服务合同管理

Tariff（运价本）

• 承运人需通过电子方式公开运价，便于FMC及公众随时查阅。

• 不需提前报备FMC，但必须真实、有效、可查询。

Service Contract（服务合同）

定义：
托运人与承运人之间就运量、服务标准、价格折扣等签署的书面合同。

特点与要求：

• 必须在货物出运前报备FMC

• 合同需标明：SC编号、每次修改的Amendment编号

• 除基本要素（起运地、目的地、货品、有效期等）外，其余内容可保密

“METOO原则”：
同等条件下的托运人可要求同等优惠，承运人须在1个月内响应。

NVOCC与VOCC的服务合同关系

1. 以NVOCC身份签署服务合同（不得以货代等身份）

2. 向FMC登记运价本，按登记运价向货主收费

3. 不可收取船公司佣金（已享受价格差）

小结：FMC备案对NVOCC的重要性

• 提单合法性保障：备案提单才可在美国通行使用

• 运价合规性保障：合理享受与实际承运人谈判后的折扣运价

• 透明运营保障：所有运价与服务内容必须具备合规记录