浅析VTS

　 提起VTS，从事海运业的人大概不会太陌生，它是船舶交通管理系统（Vessel Traffic Services）的英文缩写。依照IMO的《VTS指南》的定义，VTS是一种增进船舶交通安全，提高交通效率和保护水上环境的设施，其基本功能是掌握水道、港口的船舶交通动态信息，以雷达为主要传感器，以数据处理设备为核心，通过通讯手段传送信息。

　　世界第一个VTS出现于1948年的英国利物浦港。我国于1958年首次在大连港进行岸基雷达导航试验，1978年，第一个VTS在宁波北仑港正式开始建设。那么，经过20多年的努力，目前我国VTS是发展及运作情况如何呢？为此，本刊记者专门走访了中华人民共和国海事局的有关负责人，了解到以下情况。

现状

　　目前，我国（含香港）共有20个不同类型和规模的VTS，17个VTS中心，覆盖了沿海港口大部分水域和长江干线下游的重要航段。从地理分布上看，有16个VTS 分布在沿海，5个分布在长江下游的南京至浏河口航段。从类型上看，烟台成山头水道、琼州海峡、北长山水道属区域性VTS；水道型VTS有4个，分别是南京、镇江、张家港和南通；港口型VTS10个，分别是大连、营口、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、香港、深圳和湛江；综合型VTS 有3个，分别是上海、宁波和广州。

　　20年来，我国VTS建设取得了较快的进步，其发展速度在亚洲是最快的。目前，我国一些港口VTS设备水平在国际上居于领先地位，如上海港的VTS雷达数据处理系统，可处理1300个动目标，属于90年代初世界最先进的雷达数据处理系统之一。90年代中后期建成或更新的成山头、天津、青岛、广州、深圳等VTS，其雷达数据处理系统均已达到国际先进水平。

功能

　　VTS作为现代的水上交通安全管理手段，是水上安全的动态管理中心。我国VTS以交通安全为第一目的，并兼顾提高交通效率和保护水域环境，其功能以信息服务和助航服务为主。由于各港口水域通航环境和船舶交通形式不同，我国北方沿海VTS以信息服务为主，兼顾助航服务；东部和南方沿海除此之外还实施交通组织服务。大多数VTS对在区域内航行、停泊的船舶以动态监视为主，只有少数VTS实施交通管制。

作用和效益

　　随着我国VTS建设的逐步加强和管理的日臻完善，VTS在船舶交通管理中所发挥的作用也日渐明显。

　　1． 船舶交通秩序明显改善。1998年，沿海和长江VTS接受船舶报告69万艘次，为船舶提供信息服务16781次，纠正船舶违章5078艘次，使船舶交通秩序明显好转，重、特大交通事故发生率呈下降趋势。如大连港的船舶违章由VTS开通前的年均1200起，下降到年均36起。

　　船舶交通事故明显减少。1998年，沿海和长江VTS避免交通事故1265起，支持海上搜救593次。

　　2． 提高了航道通航能力和船舶营运效率。仅1998年，各VTS直接为船舶提供信息服务16781次，VTS为船舶提供助航服务36247艘次，交通组织服务67581次，大大提高了船舶在交通密集区、交通要道的通航能力，同时也为船舶在恶劣气象条件下的安全运营提供了有力的保障。如上海港的北槽航道，原通过能力平均每潮16艘，VTS运行后，科学组织船舶排序通过，每潮可达27艘，通过能力提高了69％。

　　3． 提高了港口资源利用率。VTS作为各种水上交通信息资源的中心， 集中了区域内的船舶交通动态信息和水文气象信息，及时传送给船公司、船舶代理、港口装卸和引航作业等部门，使各方面能合理利用码头、泊位、仓储、锚地、拖轮等，设施和资源得到优化，提高了综合效益。

　　4． 促进了海上安全监督管理的现代化。VTS的信息采集和评估功能，为水上交通执法取证提供了可靠的技术支持，海上安全监督部门能够通过VTS将航标设施、信号台、巡逻艇的作用综合起来，实现优化管理。

前景展望

　　今后我国VTS的发展政策主要是完善和更新现有的VTS，在管好、用好VTS上做文章，充分发挥其功能和作用。保持需求与维持能力之间的平衡，在巩固提高的基础上再发展。

　　发展的重点仍是沿海，以长江、珠江“两口”为中心，以建设港口型VTS为主，条件成熟时建设区域性VTS。

　　扩展VTS的覆盖范围和导航精确性，开发VTS中心的综合船舶交通动态信息功能。同时，结合船舶报告制的完善使用，加快船舶动态信息传输的网络化建设，提高我国各VTS中心间的信息交换和资源共享水平，通过网络为社会提供更广泛周到的服务。

　　相信随着VTS的不断完善和发展，我国在提高水上交通管控能力和为社会提供更加广泛而良好的服务方面，必将产生质的飞跃。